香港行政長(zhǎng)官梁振英4月份宣布港府正研究調(diào)控旅客人數(shù)和結(jié)構(gòu)的辦法，數(shù)月來(lái)此議題不斷發(fā)酵，商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁昨日在北京與港澳辦和公安部官員商討優(yōu)化自由行和“一簽多行”，但表示還沒(méi)定論。蘇錦梁近日曾表示，提到將“一簽多行”改為“一簽若干行”的意見(jiàn)，希望社會(huì)能建議具體的次數(shù)，日后提交中央政府考慮。

數(shù)月來(lái)，香港社會(huì)各方針對(duì)自由行政策進(jìn)行了多方位的探討，主管旅游事務(wù)的商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁昨日到訪北京，來(lái)自商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、保安局及入境處的官員與內(nèi)地港澳辦及公安部官員進(jìn)行了近3小時(shí)的會(huì)晤。

“討論了如何優(yōu)化、改善自由行政策，特別討論到了一簽多行政策。”蘇錦梁表示，會(huì)晤中向港澳辦及公安部的官員反映了港人近期表達(dá)的意見(jiàn)，包括市民和業(yè)界的意見(jiàn)，對(duì)于“一簽多行”問(wèn)題，香港社會(huì)有意見(jiàn)提出可改為“一日一行”或者“一簽若干行”，這些意見(jiàn)中央政府是聽(tīng)到的，也很關(guān)注。

“今天沒(méi)有定論。”蘇錦梁昨日表示，主要是與內(nèi)地有關(guān)方面就如何優(yōu)化和改善自由行政策進(jìn)行深入探討和交流意見(jiàn)，至于“一簽多行”等政策如何優(yōu)化，任何的措施都在討論階段，如果有共識(shí)，會(huì)在適當(dāng)時(shí)候公布。

近期香港社會(huì)關(guān)于自由行政策的討論中，調(diào)整“一簽多行”政策一直是焦點(diǎn)所在，但如何調(diào)整則存有不同的看法，很少有聲音要求完全取消深圳戶籍居民的“一簽多行”，主要的意見(jiàn)是將“一簽多行”改為“一日一行”或“一簽若干行”。

若改為“一日一行”，未來(lái)成效可能有限。蘇錦梁近日就曾表示，根據(jù)港府最近的調(diào)查，“一簽多行”旅客中，占96%是“一日一行”，即現(xiàn)時(shí)絕大多數(shù)“一簽多行”旅客每天最多只到港一次，因此若改“一簽多行”為只容許“一日一行”，可減少的旅客數(shù)目不多。至于“一日兩行”的訪港旅客，每天只有1000多人，“一日三行”的則每天只有20多人。這些客觀數(shù)據(jù)有助公眾掌握不同建議的影響。

根據(jù)港府的數(shù)據(jù)，去年訪港旅客總數(shù)為5430萬(wàn)人次，內(nèi)地旅客有4075萬(wàn)人次，其中又有1215萬(wàn)人次通過(guò)“一簽多行”訪港。“一簽多行”適用于合資格的深圳戶籍居民赴港。香港立法會(huì)議員田北辰近日則向港媒表示，目前有超過(guò)150萬(wàn)名旅客持有“一簽多行”，每年每人訪港次數(shù)約為8次。截至去年深圳戶籍人口已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)人，但南都記者昨日未能核實(shí)到已經(jīng)辦理“一簽多行”的人數(shù)。

從數(shù)據(jù)上看，如果將“一簽多行”調(diào)整為“一簽若干行”，比起改為“一日一行”，會(huì)出現(xiàn)比較好的調(diào)控效果。蘇錦梁近日就曾向傳媒表示，聽(tīng)到有意見(jiàn)認(rèn)為可將“一簽多行”改為“一簽若干行”，但希望相關(guān)建議能提出具體的數(shù)字，日后可提交中央政府考慮。

值得注意的是，香港旅游、零售業(yè)界對(duì)于收緊“一簽多行”仍有保留，擔(dān)心會(huì)影響相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)，而如果“一簽多行”政策出現(xiàn)調(diào)整，也會(huì)給現(xiàn)時(shí)享受“一簽多行”政策的深圳戶籍居民帶來(lái)不便，包括跨境學(xué)童的家長(zhǎng)等。政策最終如何演變，需要繼續(xù)觀察。