6月1日，《二手車鑒定評估技術規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式實施。這是中國汽車流通行業(yè)的第一個國家標準。中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮告訴《每日經(jīng)濟新聞（微博）》記者，這一規(guī)范最大的意義，是讓消費者樹立二手車消費信心，并將信心轉化為行動。

　　“二手車市場本應在2013年就爆發(fā)的，但是這一爆發(fā)性增長至今仍未到來。”沈榮表示。究其原因，主要源于我國314個城市對二手車實行的“限遷”政策，該政策要求的排放標準比新車還高。一位二手車經(jīng)銷商表示，“限遷”標準是二手車交易中的最大阻礙。

　　二手車新規(guī)填補行業(yè)空白

　　“《二手車鑒定評估技術規(guī)范》在兒童節(jié)發(fā)布，我希望二手車行業(yè)在各界的呵護下，像孩子一樣茁壯成長。”沈榮向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這一標準經(jīng)過多年醞釀，出臺實屬不易。據(jù)悉，《規(guī)范》主要由中國汽車流通協(xié)會參與制定，由國家標準委發(fā)布。

　　目前我國二手車市的情況是，車輛鑒定評估存在標準空白、評估價與成交價脫節(jié)、鑒定報告造假等問題，制約了二手車市場健康發(fā)展。對此，《規(guī)范》明確規(guī)定車輛在哪里檢測、如何檢測、車況檢測的流程步驟和方式方法，在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督，保證公開透明交易。

　　雖然不是強制性要求，但《規(guī)范》的出臺意味著二手車行業(yè)有了正規(guī)的行業(yè)規(guī)范標準，開始向統(tǒng)一化、正規(guī)化發(fā)展。

　　一位二手車經(jīng)銷商表示，我國二手車行業(yè)運行多年，亟需出臺標準予以規(guī)范?！兑?guī)范》最重要的作用是讓消費者在選擇二手車時更加放心。

　　業(yè)內(nèi)分析認為，在二手車交易中，很多消費者對二手車況和價格并不了解，部分“車蟲”便趁機低買高賣牟取暴利，《規(guī)范》實施后，可以有力解決二手車市場長期存在的信息不透明問題。

　　《規(guī)范》發(fā)布的同時，中國汽車流通協(xié)會啟動了以“行”為標識的二手車認證標識。沈榮告訴記者，具有“行”標識的二手車拒絕泡水、火燒以及重大碰撞修復事故，車輛技術狀況良好，消費者可放心購買。

　　同時，中國汽車流通協(xié)會承諾，如果消費者發(fā)現(xiàn)鑒定評估報告與實際車輛技術狀況不符，“錯一罰十即”行“認證二手車聯(lián)盟將承擔最高十倍的鑒定評估費用賠償。

　　以《規(guī)范》為契機，伴隨著二手車與新車市場的有機互動，中國汽車市場將進一步走向成熟。

　　千萬輛級市場尚待政策完善

　　沈榮表示，目前我國機動車保有量已經(jīng)達到1.2億輛的水平，2014年最近一批車輛將進入置換期，而政策和交易平臺的變遷將成為二手車市場的新變化。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝指出，在環(huán)保壓力日益加劇的背景下，未來或將有更多城市推行限購，新車銷售也將更多地依賴于舊車置換，倘若各地的二手車準入門檻不斷提高，將會影響新車的銷量。

　　以保定市場為例，目前新車標準為國四水平，而對于二手車準遷的標準設定為國五。如果對二手車與新車能做到一視同仁，二手車的限遷門檻就會明顯降低。

　　此外，二手車政策仍有完善的空間。據(jù)了解，在二手車收車環(huán)節(jié)，臨時產(chǎn)權登記不完善和較高的稅負，一定程度上制約了二手車交易。行業(yè)人士對此已經(jīng)呼吁了很久，但是目前政策并沒有明朗化。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年我國二手車交易量達到810萬輛。專家預測，2015年我國二手車市場規(guī)?？蛇_到1000萬輛，2020年有望達到2000萬輛。

　　二手車市場規(guī)模不斷擴大，但相關企業(yè)的利潤空間越來越小。以二手車網(wǎng)絡較為成熟的北京市場為例，一位分析人士表示，目前北京二手車利潤被擠壓，原來利潤率為5%~10%，現(xiàn)在逐漸下滑到5%左右。二手車利潤低于新車，這與國際上二手車利潤率高于新車的趨勢相反。

　　伴隨二手車市場規(guī)?；l(fā)展，以及大型汽車集團的介入，這一市場格局將發(fā)生變化。屆時，企業(yè)的盈利空間或將得到改善。