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最近，多位南通海門(mén)聽(tīng)眾向本臺(tái)新聞熱線025-96110和《政風(fēng)熱線》欄目反映，他們?cè)谀贤êｉT(mén)市購(gòu)買了名叫“南通紡都城”項(xiàng)目的商鋪，買后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)商鋪竟然辦不到經(jīng)營(yíng)家紡產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。業(yè)主們后來(lái)聽(tīng)說(shuō)，是當(dāng)?shù)卣烷_(kāi)發(fā)商的一紙協(xié)議，讓他們開(kāi)家紡店的夢(mèng)化為了泡影。來(lái)看本臺(tái)記者何山、劉康亮的報(bào)道。
家紡店面裝修完卻不能營(yíng)業(yè)
南通海門(mén)市疊石橋區(qū)域，是世界上三大家紡產(chǎn)業(yè)基地之一，這里家紡產(chǎn)品集聚，商業(yè)興隆?？删驮诏B石橋的中心區(qū)域，2012年開(kāi)業(yè)、有著2000多間商鋪的“南通紡都城”商場(chǎng)里，各個(gè)商鋪卻店門(mén)緊閉，與周圍商場(chǎng)的門(mén)庭若市形成了鮮明的對(duì)比。
店主王先生：“2011年買的房子，開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)跟我宣傳是可以做家紡，說(shuō)這是亞洲最大的一站式家紡市場(chǎng)。”
南通紡都城商場(chǎng)里，各個(gè)品牌的家紡店面門(mén)牌已經(jīng)裝修完畢，王先生氣憤地表示，他們買了鋪?zhàn)泳烷_(kāi)始裝修，但哪知道到最后，裝了也是白裝。
王先生：“后來(lái)我才知道他開(kāi)發(fā)商跟政府有協(xié)議，協(xié)議規(guī)定紡都城不能經(jīng)營(yíng)床單，被褥等家紡產(chǎn)品，政府，廣憶公司都沒(méi)有在我們買房之前告知過(guò)這個(gè)東西。按照面積大小，這里的每個(gè)商鋪總價(jià)在80萬(wàn)至上百萬(wàn)，2000家鋪面總價(jià)值在20億左右?？珊ｉT(mén)工商局說(shuō)紡都城不允許做家紡，不給發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這些店面連開(kāi)業(yè)的資格都沒(méi)有。”
昨天，記者以購(gòu)房者的身份來(lái)到南通紡都城的售樓大廳，紡都城負(fù)責(zé)銷售的周總向記者介紹，他們這里是亞洲最大的家紡城，商鋪完全可以經(jīng)營(yíng)家紡產(chǎn)品。
周總：“60個(gè)平方，40年產(chǎn)權(quán)，能做哪些內(nèi)容呢，做可以做家紡啊，套件啊，被子啊，枕頭啊，巾類，毯類，全套家紡都可以。”
開(kāi)發(fā)商明知政府規(guī)定仍虛假宣傳
一方是業(yè)主說(shuō)辦不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而另一方紡都城的開(kāi)發(fā)商廣億集團(tuán)仍然把商鋪的宣傳重點(diǎn)放在家紡產(chǎn)品上，這是怎么回事？
為了了解事情的真相，記者隨后公開(kāi)身份。開(kāi)發(fā)商廣憶集團(tuán)副總經(jīng)理羅海濱接受了記者的采訪。他透露，在紡都城2012年開(kāi)盤(pán)之前，他們開(kāi)發(fā)商就已經(jīng)被市政府告知，不允許做家紡產(chǎn)品。
開(kāi)發(fā)商廣憶集團(tuán)副總經(jīng)理羅海濱：“營(yíng)業(yè)執(zhí)照確實(shí)是辦不下來(lái)的，因?yàn)檎畯?qiáng)加了一個(gè)“劃行規(guī)市”的規(guī)定，把整個(gè)疊石橋劃成N塊，我們是H區(qū)，A區(qū)只能做什么，H區(qū)只能做什么。這個(gè)可能是保護(hù)疊石橋老市場(chǎng)，因?yàn)榀B石橋老市場(chǎng)是政府出資的，我們這個(gè)是民營(yíng)的，這個(gè)可能是保護(hù)吧？”
雖然明知不可以做家紡，但為什么直到現(xiàn)在，還打著能做家紡的名義宣傳鋪面呢？是否是開(kāi)發(fā)商為了自身利益考慮？羅總表示，這個(gè)不好說(shuō)。
記者：“你們知道政府這個(gè)不能做家紡的要求后，為什么不告訴消費(fèi)者呢？”
羅總：“這個(gè)我這個(gè)層面不好說(shuō)。但是這個(gè)也不能全怪我們開(kāi)發(fā)商，因?yàn)檎雠_(tái)了這個(gè)劃行規(guī)市的文件時(shí)，在疊石橋區(qū)域都是發(fā)過(guò)公告的。”
羅總認(rèn)為，除了政府文件的張貼公告，與商戶的購(gòu)房合同的第18條，也規(guī)定了“必須遵守市政府劃行規(guī)市的要求。”這也就視同了業(yè)主們知道這里不能做家紡，而后簽訂了協(xié)議。
工商局稱禁止經(jīng)營(yíng)出于規(guī)劃需要
南通海門(mén)市工商局副局長(zhǎng)周宏給記者找出了這份海門(mén)市人民政府2010年55號(hào)文件，《市政府關(guān)于加強(qiáng)疊石橋家紡市場(chǎng)劃行規(guī)市管理的通知》，通知中，記者看到，南通紡都城這一區(qū)域明確不得經(jīng)營(yíng)家紡產(chǎn)品。對(duì)此，周局長(zhǎng)認(rèn)為，這份協(xié)議根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》制定，劃行規(guī)市只是為了讓消費(fèi)者方便購(gòu)買，不存在強(qiáng)制干預(yù)市場(chǎng)的行為。
周局長(zhǎng)：“紡都城在最初規(guī)劃時(shí)，就是規(guī)定他不能做家紡的，跟政府談這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，開(kāi)發(fā)商是認(rèn)可的，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里面，肯定不能“放工業(yè)品的，那么他想要申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是肯定不能發(fā)的。”
周局長(zhǎng)介紹，這份通知文件，早在業(yè)主們開(kāi)盤(pán)之前，就被張貼在了疊石橋市場(chǎng)的醒目位置予以公示。
外界質(zhì)疑，“劃行規(guī)市的做法根本目的在于維護(hù)疊石橋老市場(chǎng)的利益”，對(duì)這一說(shuō)法南通海門(mén)市工商局辦公室楊主任表示，疊石橋老市場(chǎng)確實(shí)是政府背景，但他們能做家紡，紡都城不能做，這完全是出于規(guī)劃。
記者：“疊石橋老市場(chǎng)是不是政府投資的？”
楊主任：“是的，本質(zhì)不在于誰(shuí)投資，而在于規(guī)劃，他原來(lái)市場(chǎng)就在這邊，不是說(shuō)政府投資就給做，私人投資就不給做。”
對(duì)于已經(jīng)買到鋪面卻無(wú)法經(jīng)營(yíng)的這些業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們的權(quán)益如何保障？據(jù)海門(mén)市工商局周局長(zhǎng)表示，政府、開(kāi)發(fā)商和業(yè)主代表還在協(xié)調(diào)，尋求解決辦法。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商廣憶集團(tuán)仍舊繼續(xù)以家紡為噱頭宣傳鋪面的做法，海門(mén)市工商局表示，會(huì)立即安排人員進(jìn)行調(diào)查，看是否構(gòu)成欺詐行為，及時(shí)給予我們回復(fù)。
